古邑客家棋牌-人死前的15种征兆

作者:老友客家棋牌ios版发布时间all:2020年01月27日 03:24:26  【字号:      】

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要點先進製造業、民生建設、基礎設施三個重點領域的補短板、強弱項,符合新發展理念,宁化客家棋牌有助於解決經濟建設中各種不平衡和不充分的問題,也有利於找到供給和需求兩個方面的契合點。

中國外匯客家棋牌手机版| 供給側改革進入補短板階段

中央經濟工作會議強調了2020年的重點工作。其中,在宏觀調控部分提出,財政政策、貨幣政策要同消費、投資、就業、產業、區域等政策形成合力,引導資金投向供需共同受益、具有乘數效應的先進製造、民生建設、基礎設施短板等領域,促進產業和消費“雙升級”。可見,先進製造、民生建設、基建設施這三個方面,將成為供給側結構性改革與需求端宏觀調控的契合點。對這些領域的投資,在短期可提振總需求,並帶來乘數效應;在中長期則可進一步形成有效供給、創造就業,並提升增長潛力。而對這些領域的投資,需要財政政策、貨幣政策、產業政策、區域政策,以及消費和投資政策的共同協調,並形成合力。這就需要同時認真領會四個重要認識中的其他方面,即必須加強全局觀念,從系統論出發優化經濟治理方式,以及通過改革破除障礙,激活蟄伏的發展潛能。那麼在先進製造、民生建設、基礎設施短板等領域,有哪些重點的突破口呢?在先進製造業方面,中央經濟工作會議強調,要支持戰略性產業發展,支持加大設備更新和技改投入,推進傳統產業優化升級;同時,要健全體制機制,打造一批有國際競爭力的先進製造業集群,提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。供給側結構性改革本身有破有立。破是去產能,淘汰過剩、落後、過載產能;立是補短板,補先進製造業、戰略性產業的短板。而在去產能已經取得歷史性進展,供給側結構性改革轉向“補短板、強弱項”的背景下,先進製造業就成為了補短板的重要方向。尤其是在中美貿易摩擦的背景下,儘管目前有緩和跡象,但科技領域,尤其是先進製造業領域的卡脖子風險,仍不容忽視。因此,不論是從發展階段而言還是從國際形勢來看,發展戰略性產業、鼓勵先進製造業發展都刻不容緩。結合當前面臨的經濟下行壓力,這將成為財政政策、貨幣政策、產業政策、區域政策的一個發力點。在民生建設方面,中央經濟工作會議給出了兩方面的思路。思路之一,是民生建設不能光靠政府,也可以一部分依靠市場機制來解決老友客家棋牌ios版。從政府角度看,主要是發揮保基本的作用,註重普惠性、基礎性、兜底性的工作,做好關鍵時點、困難人群的基本生活保障;從市場角度看,主要是發揮市場供給靈活性的優勢,更好地實現社會效益和經濟效益的統一。根據中央經濟工作會議的要求,政府需要在以下領域發揮作用:一是穩定就業,包括改善就業結構、提升就業質量,突出抓好重點群體就業工作,以及確保零就業家庭動態清零。二是加快補齊民生短板,包括有效解決進城務工人員子女上學難問題。三是兜住基本生活底線,確保養老金按時足額發放,加快推進養老保險全國統籌。而需要發揮市場供給靈活性優勢的方麵包括:深化醫療養老等民生服務領域市場化改革和對內對外開放,增強多層次、多樣化的供給能力,更好地實現社會效益和經濟效益的統一。思路之二,是民生建設也需要推進高質量發展,具體包括:重視解決好“一老一小”問題,加快建設養老服務體系,支持社會力量發展普惠托育服務,推動旅游業高質量發展,推進體育健身產業的市場化發展等。從經濟工作的全局來看,民生建設、民生保障工作的有力推進,將有助於產業升級、消費升級。在基礎設施方面,中央經濟工作會議指出,要著眼國家長遠發展,加強戰略性、網絡型基礎設施建設,包括:推進川藏鐵路等重大項目建設,穩步推進通信網絡建設,加快自然災害防治重大工程實施,加強市政管網、城市停車場、冷鏈物流等建設,加快農村公路、信息、水利等設施建設。筆者認為,基礎設施短板領域的建設,既離不開財政、貨幣政策的支持,也需要與區域、產業政策形成合力。根據經濟工作會議提出的多項區域發展戰略,2020年1月3日的中央財經委員會第六次會議進一步強調,要抓好黃河流域生態保護和高質量發展,大力推動成渝地區雙城經濟圈建設。可以預計,今後,生態環境基礎設施、水利工程基礎設施、交通基礎設施等領域將成為上述工作的重點內容。總體來看,先進製造業、民生建設、基礎設施三個重點領域的補短板、強弱項,符合新發展理念,有助於解決經濟建設中各種不平衡和不充分的問題,也有利於找到供給和需求兩個方面的契合點。這一方面給總需求端的宏觀調控提供了具體的抓手;另一方面,也有利於推動供給側結構性改革,尤其是補短板問題的解決,進而形成高質量的供給能力。除了上述補短板措施之外,中央經濟工作會議還著眼長遠,特別強調要“通過改革破除發展面臨的體制機制障礙”,並提出了許多真抓實幹的改革措施、開放舉措。這些改革政策,可能將在中長期發揮更大的影響。而從短期看,前述補短板政策將有望在2020年即對中國經濟的運行軌跡產生影響。

回顧過去四年,供給側結構性改革在2016年和2017年以“去產能”為工作重心,2018年和2019年則以“去杠桿、防風險”為首要任務。從2019年12月的中央經濟工作會議的內容來看,“去杠桿”的色彩在悄然淡出,或暫告一段落,供給側結構性改革的重點將轉向“補短板、強弱項”。

供給側改革的主線貫穿於宏觀調控全過程

來源 |《中國外匯》2020年第2、3期

作者老友客家棋牌官网下载| 徐奇淵 中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員、中國金融四十人論壇研究部主任

去杠桿工作取得了關鍵性進展中央經濟工作會議再次強調,要堅決打贏三大攻堅戰,全面做好“六穩”工作,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定;同時也指出,三大攻堅戰取得了關鍵性進展,金融風險得到有效防控,我國金融體系總體健康,已具備化解各類風險的能力。2019年6月,在上海舉辦的陸家嘴(600663,股吧)論壇中,國務院副總理劉鶴曾表示,中國宏觀杠桿率高速增長的勢頭已得到初步遏制。根據社科院國家金融與發展實驗室的數據,2012年至2016年期間,中國實體經濟的宏觀杠桿率每年上升幅度都在10個百分點以上。2011年年末,中國的宏觀杠桿率為177.2%,而至2016年年末,該杠桿率已達240.2%,五年間上升了63個百分點。2017年以來,這種勢頭得到了遏制,宏觀杠桿率的上升明顯趨於緩和。古邑客家棋牌2019年三季度末,中國宏觀杠桿率為251.2%,在過去近3年時間里僅溫和上升了11個百分點。不過,我國宏觀杠桿率仍然存在一些結構性問題,而且在去杠桿的過程中也暴露出了一些風險和隱患。對此,中央經濟工作會議強調,要保持宏觀杠桿率的基本穩定,壓實各方責任。但鑒於去杠桿工作已經取得關鍵性進展,中央經濟工作會議更強調未來的工作應繼續抓重點、補短板、強弱項,以確保全面建成小康社會。相較而言,去產能、去杠桿是“做減法”,而補短板則是“做加法”。將供給側結構性改革與需求端的宏觀調控有機結合起來,是有效應對當前經濟下行壓力的重要政策出發點。

在經濟工作中形成的重要認識中央經濟工作會議關於“在工作中,我們形成一些重要認識”,主要指以下四個方面:一是要穩健把握宏觀政策的逆周期調節力度;二是加強全局觀念;三是通過改革破除體制、機制障礙;四是強化風險意識。這四方面的重要認識,是在過去工作中形成的,同時也將對未來的工作起到校正和指導作用。在本次中央經濟工作會議的新聞通稿中,很多內容、工作思路,都貫穿、體現了這四個方面的重要認識。在上述重要認識當中,第一點最為重要。這一點強調,“必須科學穩健把握宏觀政策逆周期調節力度,增強微觀主體活力,把供給側結構性改革主線貫穿於宏觀調控全過程”。這有利於消除將供給側結構性改革和需求端宏觀調控兩者對立起來的錯誤認識,使兩者能放在辯證統一的框架中進行考慮。中央經濟工作會議同時指出,當下我國面臨複雜的國內外挑戰,經濟下行壓力加大。在此背景下,逆周期調節的宏觀政策在整體上必然是擴張性的。而本次經濟工作會議關於“將供給側結構性改革主線貫穿於宏觀調控全過程”的表述也表明,供給側結構性改革將轉向以“做加法”為主,以與逆周期調節的宏觀政策同向,一致發力。具體而言,就是要繼續抓重點、補短板、強弱項。但另一方面,第一點認識也強調,要科學穩健地把握宏觀政策的調節力度。這表明,儘管政策更加強調擴張性的逆周期調節,但仍需要保持政策的穩健性,並應更多結合供給側改革的需要,以使擴張性的宏觀經濟政策更為有效並具有可持續性。




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